法新社:奧巴馬被迫把舞臺讓給習近平! P2

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Re: 馬媒:美何止輸華一個馬鼻

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日美澳外長出聲明 反對華改變現狀


日本外相岸田文雄、美國國務卿克里(John Kerry)和澳洲外長畢曉普(Julie Bishop)前日下午在印尼峇里島舉行戰略對話,並發表聯合聲明。對於中國在釣魚島問題上的動向,聲明表示「反對任何有可能改變東海現狀的強制性、單方面的行動」。

王毅缺席APEC外長會議

共同社報道,聲明還就中國與東盟部分成員國存在主權之爭的南海問題表示,應保證航行自由、遵守國際規範。岸田文雄昨日也有峇里島的亞太經合組織(APEC)外長會議上發言,提及要確保區域內航行自由,以實現APEC地區的經濟發展,「人員與物品的自由流動不可或缺。繼續保證航行自由符合全體成員的利益」。中國外交部長王毅缺席會議,由外交部副部長李保東代為出席。
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林泉忠﹕ 沒有奧巴馬的中日競逐遊戲


美國國會預算撥款僵局造成聯邦政府局部關閉,也導致總統奧巴馬取消出席在東南亞舉行的三大峰會,不僅使美國「重返亞洲」的戰略部署失去了可以力的重要舞台,特別是在中國強勢崛起之際,奧巴馬的缺席也給國際輿論提供了「美去華來」的想像空間。不過,大家似乎忘了:還有日本的存在。

其實,日本在東南亞的影響力並不亞於中國。在冷戰時期,除了越南、寮國、柬埔寨外,中國的影響力相當有限。1967年成立的東盟其實就是為了防堵來自中國的「共產主義勢力的滲透」,而中國和印尼及新加坡也是到了1990年代才建交。

相反地,日本早在1960年代就已透過對東南亞的投資及龐大的經濟援助(ODA),恢復了日本在東南亞的影響力。1981年馬來西亞總理馬哈蒂爾提出「東望政策」(Look East Policy),主張學習日本的敬業精神與企業管理模式,對擺脫殖民地後的戰後東南亞國家的發展影響深遠。

中國的崛起一方面使日本的影響力相對下降,然而另一方面,面對近年來中國海洋戰略的調整以及隨之而來的南海領土爭端的激化,也成為東南亞國家重新思索尋求與大國關係平衡(Power Balance)的新契機。此時,迎來「安倍時代」的日本則積極強化與東盟的關係,目的也是為了告訴大家:日本正在「重返東南亞」。

今年初甫上台的安倍一邊頻頻出訪東南亞,一邊積極強化日美同盟,以構築美日——東南亞的新三角戰略關係。過去一周,美日2+2會議達成修改防衛合作指針的協議。隨後,日美澳三國外長發表共同聲明,批評中國在釣魚島的「強制性行動」。

奧巴馬的缺席同時提高了中日兩國在這次東南亞峰會的能見度,而東盟諸國則一邊注視正在上演的中日新競逐遊戲,一邊也在作自我盤算。

作者是台灣中央研究院近代史研究所副研究員
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中美博弈東南亞 蛟龍入海陷重圍

被譏「付不起油錢及住宿費」的美國總統奧巴馬缺席在印尼峇里島舉行的亞太經合組織非正式領導人峰會,令這個向來由中美主導的重要場合淪為中國國家主席習近平的獨角戲。然而,自顧不暇的美國絲毫沒有放鬆遏制中國的壓力,中國龍能否突破重圍游入大海,備受各方關注。

這是習近平登基後的首次東南亞之旅,動見觀瞻。出席峰會之前,他訪問印尼及大馬兩個回教國家,將中印及中馬關係提升為戰略合作夥伴關係,並簽署一系列經濟合作及投資協議。習近平在印尼國會致辭時,特別提出堅持講信修睦、堅持合作共贏、堅持守望相助、堅持心心相印和堅持開放包容的「五點主張」,強調中方將以談判方式解決南海島嶼爭議。五十多年前,中國前總理周恩來在印尼萬隆會議上提出和平共處五項基本原則,習近平這番講話,其實是重申「求同存異」仍是中國外交政策的核心。

綜觀習近平的連串外交動作,有兩大特點,一是強調中國的發展對東南亞而言不是威脅,而是機會,中國堅持「與鄰為善」;二是加強經貿合作,用經濟紐帶拴牢東南亞國家對中國的向心力。習近平一再展現善意,除了出於中國經濟發展需拓展市場的需要,亦是為破解美國來勢洶洶的重返亞太戰略。

海洋雖大 難容兩強
與習近平的春風得意、財大氣粗相比,奧巴馬可謂愁眉不展,囊中羞澀。美國近日災難不斷,尤其是兩黨惡鬥造成政府關門,嚴重影響美國在全球的影響力。然而,爛船還有三斤釘,美國並沒有忘記遏制中國,更不欲習近平在峰會上專美。替代奧巴馬的美國國務卿克里馬不停蹄,除了參與峰會,還將展開印尼、汶萊、馬來西亞、菲律賓之旅,處處針對中國而來。

就在習近平在印尼大談中國—東盟關係發展戰略構想的同一天,日美召開「日美安保磋商委員會(2+2)」會議,就在明年年底前完成對規定自衞隊與美軍職責分工的《日美防衞合作指針》再次修改工作達成了協議,核心是防範中國。美日澳三國外長亦在峇里島舉行戰略會談,發表聲明「反對任何有可能改變東海現狀的強制性、單方面的行動」。所謂維持東海現狀,就是反對中國在釣魚島的維權行動。美國前國防部副部長亦到訪菲律賓,揚言一旦中菲為爭議島嶼開戰,美方將協防菲律賓。

事實證明,美國不會停止支持日本、菲律賓等國家對中國的挑釁,更不會放棄構建中國包圍圈的努力。所謂「太平洋之大,足以容納中美兩國」,只不過是中方的一廂情願。
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國家主席習近平7日在印尼峇里島會見俄羅斯總統普京
國家主席習近平7日在印尼峇里島會見俄羅斯總統普京
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新華社:中俄峰會親密熱情 (09:32)

國家主席習近平7日在亞太經合組織會議期間,與俄羅斯總統普京會面,論及兩國關係和敘利亞局勢。

官方新華社稱,「兩國元首在親密熱情的氣氛中就中俄全面戰略協作伙伴關係及共同關心的問題交換意見。」

習近平說﹕「這是我們年內第5次見面。這充分證明中俄關係的高水準和特殊性。今年是中俄關係豐收年。中俄在亞太擁有廣泛共同利益。中方願同俄方加強協調和配合,共同維護亞太安全穩定和發展繁榮。」

而俄國傳媒報道說,普京認為,毫無疑問,今年中俄關係最關鍵的事情是習近平成功訪問俄羅斯並簽署了30項協議。

普京還談到中俄在國際問題上的合作取得的成功,「雙方在非常困難的問題上達成了一致意見,而最近的例子就是敘利亞問題。」
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中美東盟較勁

印尼舉行的亞太經合會,冠蓋雲集,奧巴馬卻因美國政府關閉的危機迫使取消了行程。多年來美國一直努力於亞洲再平衡戰略,軍事布置結盟,在亞洲展現實力以抗衡崛起的中國。因國內危機,奧巴馬自顧不暇,無心戀戰,匆匆返航,留下美國友邦們的驚訝與嘆息。

奧巴馬原訂行程包括參加印尼亞太經合會,汶萊東亞峰會及一連串友好訪問,為的是向中國大陸傳達訊息,美國仍是東亞地區的核心要角。

奧巴馬自宣示將外交政策重點轉向亞洲以來,始終受到兩股力量的拉鋸,中東衝突和國內的府會之爭,現因國內預算僵局未解而被迫取消行程,乃向亞洲傳遞了重要訊息,美國政治體系失能,實無暇照顧東盟的政策,同時也是奧巴馬連續兩年缺席亞太經合會,錯失與亞太國家領袖交流的機會。

中國成為美國預算僵局的贏家,美中兩國在亞洲地區的外交影響力爭奪戰中,失能的華盛頓造就了北京的機遇。習近平訪印尼時強調中方奉行與鄰為善的周邊外交,與東盟共同維護南海的和平穩定,也加強中國與東盟在經貿領域的合作,這是中共新一屆領導人首次訪問東南亞國家,也是首次出席亞太經合會。

之前大陸因南海主權問題與東南亞周邊國家關係出現緊張,習近平重申「中國需要和平穩定的周邊環境」,關於存在的分歧和矛盾,中國願透過友好協商對話妥善解決,此態度排除了美國從中興風作浪的機遇,也讓中國崛起的路可在和平的周邊環境下進行得更為順暢。大陸現打的是經濟牌,包括籌建亞洲基礎設施投資銀行,利用中國與東盟海上合作基金,共同建立海上絲綢之路,並向東盟國家提供一萬五千個政府獎學金,拉近了與東盟的距離。

江素惠
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外媒:中國警告“局外人”勿挑撥南海爭端
2013-10-09 08:55:21

10月9日報導 外媒稱,中國領導人10月與東盟的互動頻密。在總理李克強即將出訪東盟之際,中國外交部副部長劉振民強調,東亞地區形勢總體穩定,區域合作不斷推進,並暗批域外國家不要利用南海課題挑撥離間。

據新加坡《聯合早報》10月8日報導,李克強將從10月9日開始,進行為期一周的東南亞行。其間,他將出席在汶萊舉行的第16次中國-東盟10+1(中國)領導人會議、第16次東盟10+3(中日韓)領導人會議和第八屆東亞峰會,並對汶萊、泰國、越南進行正式訪問。
中國外交部7日為李克強本次出訪舉行中外媒體吹風會。在回答多個有關南海主權爭議的提問時,副部長劉振民強調,中國有信心和東盟合作保障南海航行的自由與安全,不希望南海成為東亞峰會的焦點問題。

報導稱,談到中美關係、東盟與南海課題時,劉振民說,中美構建新型大國關係,首先要從亞太地區做起。中美要合作,希望美國多做有利於亞太國家之間促進合作、增進互信的事情,不要挑撥矛盾,中國有信心與包括越南在內的東盟成員國,友好協商解決南海問題上所存在的分歧。

劉振民也提出了警告:“域外國家的介入,可能有其關切,但它們有更多政治目的。它們介入只會使問題複雜化,不利於增進地區國家間的共識和互信。”

報導稱,今年是中國和東盟建立戰略夥伴關係十周年。今年9月,東盟各國期待已久的東盟-中國就“南海行為準則”的磋商,終於在蘇州啟動,為本月的10+1會議創造了良好的氛圍。

據路透社10月8日報導,中國可能會利用美國總統缺席亞洲重要地區峰會的機會回避關於南海糾紛的議題,同時繼續加強其對於南海戰略航道的影響。

分析人士、高級官員和外交人士認為,將在汶萊舉行的東亞峰會上不太可能就解決這一糾紛達成任何實質性進展,中國和其他聲稱對於這一油氣資源豐富的海域擁有“主權”的國家之間的緊張關係可能將持續。

華盛頓稱將保持中立,但是已經對中國和其他聲索國施壓,要求各方通過對話解決爭端。華盛頓堅稱各方應當避免使用武力,不要作出任何妨礙這條承擔全球半數海上運輸的航道正常運行的舉動。

坎培拉的澳大利亞國防學院南海問題專家卡爾•塞耶說:“總之,在奧巴馬缺席的情況下,很難看到美國能以同樣的力度和威望表達對於這一問題的關注。而且,沒有奧巴馬,我不確定其他國家會願意在這一問題上站在前面。”

報導稱,北京希望通過與各個聲索國展開一對一談判而非多邊談判來解決南海爭端。但是最近,北京應對南海問題的方式出現了微妙而複雜的變化。

今年早些時候,北京同意與東盟國家就解決南海糾紛的行為準則展開對話,印尼外長馬蒂•納塔萊加瓦將這一表態描述為“重大進展”。

但是,鑒於北京將對話僅限於低級別磋商而非正式談判,一些外交人士認為中國或許只是作出對話的姿態,並不會對任何實質性問題作出承諾。
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法新社:奧巴馬被迫把舞臺讓給習近平!

10月8日報導 外電稱,美國總統奧巴馬近日因為政府停擺取消亞洲四國之行並將缺席兩個地區峰會,這讓人們進一步懷疑美國的政策:即恢復美國在迅速成長的亞洲地區的軍事和經濟影響,同時抗衡崛起的中國。

路透社10月6日報導指出,儘管美國和亞洲外交官都淡化奧巴馬取消亞洲之行的影響,但華盛頓功能失調、心不在焉的形象卻讓人們進一步感覺,中國以某種方式勝過美國的“亞洲支點”。

報導稱,當尷尬的美國官員此前宣佈奧巴馬取消亞洲之行時,中國國家主席習近平卻在印尼簽署價值約300億美元的多項協議,然後在馬來西亞宣佈發展“全面戰略夥伴關係”,包括提升兩國的軍事關係。

報導指出,中國領導人近日前往印尼和汶萊分別參加亞太經合組織峰會與東亞峰會,而奧巴馬卻不能敦促達成他的標誌性貿易協定或利用個人外交支持那些擔心中國在海上強硬擴張的盟友。

報導認為,自2011年以來,中國鞏固了作為多數亞洲國家最大交易夥伴的地位,在該地區的直接投資也迅速增加,儘管其基數遠遠低於歐洲、日本和美國。

報導稱,像老撾和柬埔寨這些較小的國家以極大的力量被吸入中國的經濟軌道,甚至被稱為北京的“附庸”,支援中國在區域爭端中的立場。

此外,中國還利用商業關係擴大在該地區的外交、政治和軍事影響,但這些行動因為與日本、菲律賓和其他幾個國家遲遲無法解決的海上矛盾受阻。

澳大利亞國防學院專家卡爾•塞耶說:“對於跟美國關係不密切的國家來說,奧巴馬的缺席將鞏固它們隨大流支持中國的政策。”
法新社10月6日報導認為,奧巴馬被迫取消出席APEC峰會,等於把舞臺讓給習近平。

報導指出,對奧巴馬來說,全面經濟改革包括在年底前敲定《跨太平洋戰略經濟夥伴協定》(TPP)。奧巴馬原本7日應在APEC峰會場外與TPP各國舉行一輪決定性的會談。如今,美國代表團由國務卿克裡領軍,少了總統光環,TPP的不確定性也隨之升高。
報導說,儘管中國並非TPP一員,卻打算在同一地區推動一個對立的16國超級貿易協定,中美兩強很有可能在爭奪亞太地區的戰略主導地位上開闢新的戰場。
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美國不願失去在亞太地區的領導地位
美國不願失去在亞太地區的領導地位
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“關門”:中國領導人蓋過奧巴馬的亞洲轉向

俄羅斯“今日俄羅斯”新聞網10月6日文章,原題:“關門”:中國領導人蓋過奧巴馬的亞洲轉向 10月1日午夜鐘聲敲響時,北京的樂觀遠遠多於華盛頓。在中國,群眾聚集在天安門廣場慶祝國慶。而在美國,形勢相當嚴峻。一台不合時宜的歌舞帶來聯邦政府的關門。國內問題如此嚴峻,怕債務問題砸垮總統寶座,奧巴馬不得不取消原定對亞太的高調訪問。

他原本要出席在巴厘島舉行的APEC峰會、在汶萊的東盟會議,並訪問馬來西亞和菲律賓,兩者在其“重返亞洲”政策中具有突出位置。

就在奧巴馬被剪掉羽翼、空軍一號停泊地面之際,中國國家主席習近平從天而降,搶了風頭。在對印尼和馬來西亞的重大訪問中,他簽訂了數十億美元協定,成為APEC和東盟會議的焦點。當習展開大規模魅力攻勢,成為雅加達和吉隆玻報紙頭條時,奧巴馬正坐在橢圓形辦公室無所作為,像好鬥的毛小子與共和黨人互相譴責。中國人十分看重面子,從北京的視角看,眼下對奧巴馬來說堪稱“紙老虎”時刻。這兩大經濟體正在亞太--本世紀全球發展的火車頭--爭奪軍事影響力和市場,奧巴馬此次缺席成為全球力量風向東轉的又一象徵。

中國領導人在講話中提議,通過構築21世紀的海上新絲綢之路,讓中國與東盟命運相連。他還表示南海的領土爭端,應通過對話和增進信任方式處理,並引用印尼諺語,“金錢易得朋友難求”。

馬來西亞長期以來就是中國在東盟的最大交易夥伴,習抵達後,宣佈雙邊關係提升到全面戰略夥伴關係,目標是到2017年雙邊貿易增加兩倍,這包括新的軍事關係與合作。馬總理納吉布--迄今該國最親美的領導人--正處於一種微妙的平衡中,並仍保持親華立場。在奧巴馬放棄親自向心存疑慮的馬公眾遊說的機會後,落實跨太平洋夥伴關係協議的前景變得更渺茫。若有一國退出,就可能造成多米諾骨牌效應,危及美國的亞太經濟戰略支柱。

華盛頓對決北京將是今後20年亞太的地緣政治問題。北京坦承無意追求霸權,而是遵循互相尊重、雙贏合作等政治框架。目前,中國將進行更大金融改革和經濟結構轉型,這種情況下,北京準備通過“摸著石頭過河”的原則,承擔全球經濟領袖責任。世界對全球動盪經濟的兩足--美元和歐元的信心不斷下降,此時中國力圖成為第三足。借用中國的俗語“不是東風壓倒西風,就是西風壓倒東風”,只有傻子才會看不出如今的風向。

(作者奈爾•鮑伊)
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APEC剛結束:中國主席成中心 日本評論驚人
2013-10-09 11:17

  據日本媒體10月8日消息,日本媒體對於剛剛結束的亞太經合組織首腦峰會(APEC)做出評論,認為“中國已經成為這次APEC峰會的中心”,亞太地區的重心正在移向中國。

  日本電視臺在報導中稱,在美國總統奧巴馬缺席的APEC峰會上,中國國家主席習近平顯然成為了中心。

  從與會領導人的合影中就可以看出,剛剛出任中國國家元首的習近平,被安排在了最中間的位置。

  日本電視臺的評論還指出,安倍首相有點被邊緣化,“他應該離中心更靠近一點”。

 而朝日電視臺則在其時政節目中指出,相信有許多的亞洲國家希望美國能夠牽制中國,但結果是,大家自然而然地接受了中國成為這一次峰會的主賓。
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德國驚歎:北京的攻勢已擊中奧巴馬的大計畫
2013-10-10 08:09 

摘要: “輪到李克強扮演明星角色了。”香港《南華早報》9日以此為題說,中國總理今天在汶萊出席中國-東盟峰會和10日舉行的東亞峰會,趁奧巴馬不來,北京可 能借機進一步擴大自身地區影響...

  “北京的魅力攻勢已經擊中奧巴馬的太平洋計畫。”德國《世界報》9日說,美國外交政策自我封閉,讓北京領導人在世界舞臺上有了更多的迴旋餘地。兩個中國重要政治家相繼叩開東南亞的大門。中國從未像現在這樣對東南亞展示魅力攻勢。
  
  金燦榮表示,相較於中國以前的反應型外交,即哪有問題外交就往哪跑,新班子一直在按照既定思路進行:先週邊(鞏固朋友)後內線(集中處理中美關係),然後再處理周邊關係。
  
  澳大利亞國立大學國家安全問題專家衛斯理9日對澳大利亞廣播公司表示,東亞峰會和APEC會議側重點不同。APEC關注貿易自由、經濟合作,它是經濟組 織,而東亞峰會更多涉及政治和安全議題。

  衛斯理認為,這意味著地區安全和南海爭端是東亞峰會的重要議題。澳大利亞廣播公司分析說,澳大利亞總理阿博特會談 及南中國海問題,但不會有出格行為,他的表態將很審慎。
  
  “我本應該去的。”美國時間8日晚,因政府關門而焦頭爛額的奧巴馬在華盛頓對記者暗示中國或許高興他不在:“我肯定中方不會介意我缺席的。我們在一些領 域存在分歧,他們會提出他們的觀點,而我不在就無法給出足夠的制衡聲音。”
  除了東亞峰會和雙邊會晤,首次美國-東盟峰會的會場上依然是國務卿克裡代勞。而 在太平洋西岸的汶萊,許多外媒記者都在打探中國代表團抵達的具體時間及談話的內容和亮點。

  下午2時,李克強總理的專機抵達汶萊首都斯裡巴加灣市。原定于3 時15分舉行的第16次中國-東盟(10+1)領導人會議推遲近一個小時,但東盟十國領導人及李克強在合影後並沒依照慣例匆匆進場開會,而是由工作人員推 出來一塊大型蛋糕,氣氛熱烈地共同切蛋糕,慶祝中國與東盟建立戰略夥伴關係10周年,現場還響起了陣陣掌聲。 

 “輪到李克強扮演明星角色了。”香港《南華早報》9日以此為題說,中國總理今天在汶萊出席中國-東盟峰會和10日舉行的東亞峰會,趁奧巴馬不來,北京可 能借機進一步擴大自身地區影響。此外,李克強還將訪問汶萊、泰國和越南,完成北京針對東南亞的“最新一次高調接觸”。
 
  文章說,習近平此前一天剛結束東南亞 之行,其間他對印尼和馬來西亞進行國事訪問,並首次在APEC峰會上亮相。
  
  韓國《首爾經濟》把中國領導人接力訪問東南亞國家稱作“對該地區淩厲的外交攻勢”。報導稱,中國持續強調東南亞在中國外交方面的重要性,可能是意識到中 國與部分東盟國家存在領土爭端,因此想通過外交努力事先切斷有關國家希望借助美國制衡中國的想法。“俄羅斯之聲”認為,中國借此加強與美國爭奪地區領導權 的競爭力,以達到地緣政治目的。
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