斥「在東海、南海製造磨擦」 美日戰略聯手 阻華軍力擴張

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samuel
Posts: 2017
Joined: Fri Aug 06, 2010 1:29 pm

斥「在東海、南海製造磨擦」 美日戰略聯手 阻華軍力擴張

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美日宣佈攜手對抗中國。圖為(右起)美國國務卿希拉莉、美國防長蓋茨、日本外相松本剛明和防衞大臣北澤俊美共同出席記者會。路透社
美日宣佈攜手對抗中國。圖為(右起)美國國務卿希拉莉、美國防長蓋茨、日本外相松本剛明和防衞大臣北澤俊美共同出席記者會。路透社
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斥「在東海、南海製造磨擦」
美日戰略聯手 阻華軍力擴張

美日安全磋商委員會( SCC)昨發表聯合聲明,決定聯手對抗中國的軍力擴張,敦促其遵守國際規則。而兩國高官在會晤時更點名指摘中國的海洋政策令地區局勢緊張,「在東海、南海製造磨擦」。這是 2005年以來美日首次全面修改兩國共同戰略目標,將矛頭指向中國。中方昨未有就美日聯合聲明作回應。

美日安全磋商委員會是兩國高層合作商會的機制,雙方與會者分別是美國國務卿希拉莉( Hillary Clinton)、國防部長羅拔.蓋茨( Robert Gates),日方外相松本剛明及防衞大臣北澤俊美。 2005年 2月,雙方曾發表聯合聲明,當時的重點並無針對中國,只是提到要發展與中國的合作關係,歡迎中國在地區及全球事務扮演負責任及建設性的作用;鼓勵和平解決台灣問題;鼓勵中國提高軍事透明度。

「中國造成地區性緊張」

但昨日通過的美日聯合聲明,雖然沒有公開點名批評中國,但針對中國的味道甚濃,且明顯擺出兩國要聯手牽制、對抗中國的姿態。聲明指,美日兩國將「抑制中國追求和獲得有可能導致地區安保環境不穩定的軍事力量」;「將敦促中國肩負起地區穩定和繁榮的責任,發揮建設性作用,對國際性問題提供合作,恪守國際慣例」。

聲明稱,鑑於南海爭端日趨緊張,美日兩國強調「各國應遵循國際準則」及「通過遵守航行自由的原則維護海洋安全」尤為重要,並明確要求中國「應停止對他國船採取妨礙行為」。聲明呼籲中國軍事現代化應更為公開透明,以利美日中三國建立互信;同時,兩岸關係雖有進展,但仍應以對話和平解決歧見。

日本共同社引述消息人士透露,雖然聯合聲明並無使用過份刺激中國的言詞,但美日雙方在會談中均點名炮轟中國,批評中國的海洋政策。美國國務卿希拉莉曾說:「中國造成了地區性緊張局勢」,並稱美國要「確保在南中國海自由航行的安全」;日本外相松本剛明也說:「中國正在東海、南海製造磨擦」。日美雙方都一致認為,地區安全環境「因中國而趨於嚴峻」。

中方昨未有就美日聯合聲明作回應,但中國外交部發言人前日在例行記者會上強調,南海局勢緊張,原因不在中方,並重申外國船隻在南海自由通行「是沒有問題的」。中國與日本自去年釣魚台海域撞船事件後,兩國關係一直緊張;中國與越南、菲律賓的關係,最近也因南海主權爭拗而緊張,越南和菲律賓先後在南海舉行軍演,加上中國第一艘航空母艦即將試水,令南海充斥火藥味。

日本共同社/中新社

近期東海、南海爭議
5月 27日
•越南指中方巡邏艦騷擾破壞越南探油船設備
6月
•越南河內連續三個周日,有民眾到中國大使館抗議
6月 8日
• 11艘中國軍艦分兩批穿過日本琉球海域,到西太平洋演練
6月 9日
•越南總理阮晉勇號召全國保衞「黃沙(即中國西沙)和斯普拉特利群島(即中國稱南沙群島)」
6月 12日
•菲律賓宣佈菲美兩國在南海聯合軍演
6月 13日
•越南在南海舉行實彈軍演
6月 18日
•中國解放軍在南海舉行實兵演練登陸
samuel
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南海宣言對中國不利

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  • 南海宣言對中國不利
越南與菲律賓相繼聲索南海主權,做法異常進取,美國也乘機介入,以聯合軍演作幌子發揮影響力。南海國家不但沒保持自我克制,甚至引入外部勢力介入南海事務,有違反《南海各方行為宣言》的嫌疑。有人提議中國應該盡快向這些國家提出嚴正聲明,力保《宣言》有效落實。

不過,我請教過一些對南海問題有深刻研究的學者,他們說中國以《南海各方行為宣言》來保護中國在南海的主權利益,本身就存在矛盾,因為當年制訂《宣言》時,就已經對中國政府存在非常不利的因素。

早於這《宣言》出台前,已經有東南亞國家提出類似方案,湊巧首先是菲律賓,後來越南也提出來了,主要目的就是針對中國。因為當時的情況是越南已經佔領了南沙群島二十九個島嶼,而且每一個的地理位置都是最好、資源最豐富的,越南當然希望維持現狀。反觀中國,目前所控制的八個島嶼,無論在地理位置、資源蘊藏等都相較遜色,況且有些島嶼更是低於水面,保留現狀對中國來說根本沒有好處。

當時制訂《宣言》時,曾經討論過這應該是《宣言》還是《準則》。《宣言》只是一份政治文件,可執行可不執行;但《準則》是一個法律檔,定下來就要執行。當時中國雖然經過幾番努力,但最後有代表說這是一個行為宣言,各國亦都不了了之。

因此,《宣言》定了以後其實是沒有起多大作用,周邊國家要佔的還是佔,要挖石油的還是挖,反而中國一動就會給其他國家反咬一口。

何志平
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