烏克蘭抗俄保衛戰P30/哈薩克斯坦 P25/美俄在烏克蘭博弈 美國幾乎肯定是輸家P4 / 俄接管烏克蘭海軍旗艦 向烏追債:速還160億美元

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北約改變陣式 東歐疑慮難釋

英國威爾斯北約峰會曲終人散,這個被視為冷戰結束後最重要的北約會議,其中一項備受矚目舉措是成立新的快速反應部隊,這很明顯劍指俄羅斯,北約秘書長拉斯穆森警告,若想攻擊北約任何一個成員,就會面對整個軍事聯盟,美國總統奧巴馬也說,集體防衞無可妥協,矢言捍衞所有二十八個成員國的安全。北約改變陣式,領袖們話亦說得硬,不過東歐多國卻是疑慮難釋。

俄羅斯今年三月吞併烏克蘭黑海半島克里米亞,烏東地區隨之硝煙四起,親俄武裝分子鬧起獨立,局勢動盪不休。俄羅斯踐踏別國領土主權,視國際條約如無物,前蘇聯集團成員看在眼裏,莫不心驚膽戰,擔憂自己成為下一個被侵略目標,與俄近在咫尺的波蘭和波羅的海國家,紛紛要求北約派駐部隊,加強防衞。

德避與俄加劇對峙
這次威爾斯峰會,北約因應烏克蘭危機,宣布成立新的快速反應部隊。北約目前有一支一萬三千人的反應部隊,能在五日內部署到世界任何一個角落,新的大約四千人的快速反應部隊,則可在四十八小時內部署到任何一個成員國,拉斯穆森形容,這是一支尖兵部隊,一旦哪個成員國遇襲,便可迅速抵達,先向敵人示警,以俟北約大軍開至。

北約加強防衞,不過這與波蘭等國的要求,其實相距甚遠。波蘭認為俄羅斯威脅迫在眉睫,提出北約須在東歐駐軍,德法等國卻大力反對,德國總理默克爾指出,北約和俄羅斯在一九九七年簽訂協議,承諾不會在東歐新成員國駐有戰鬥部隊,不應破壞這項協議。很明顯,默克爾不願與俄對峙加劇,以致兩敗俱傷。

北約峰會最終中間落墨,一方面遵守與俄協議,不在東歐永久駐軍,另方面在波蘭、羅馬尼亞和波羅的海三國預置彈藥等軍需,若生事端,快速反應部隊立即掩至,軍需齊備,拿起便打。北約大老算是回應波蘭等國的擔憂,但自嘲為北約二等成員的波蘭,恐怕戒心難除。
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烏克蘭給予東部地區自治權 親俄叛軍不領情

2014-09-17 06:31:00

烏克蘭總統波羅申科于當地時間16日向烏克蘭議會提交了賦予該國東部地區有限自治權的法案,目前已經在議會獲得通過,頓涅茨克和盧甘斯克地區獲得3年的有限自治權。議會還通過法律,對烏衝突五個月以來所有政府軍和民間武裝的士兵予以赦免。

此法案包括保護當地俄羅斯語言,允許由民間武裝控制的地區自行選擇法官,建立自己的員警部隊和發展與俄羅斯的關係,但前提是維持成為烏克蘭一部分。

不過,宣佈獨立的「頓涅茨克人民共和國」對此並不領情,稱烏總統波羅申科建議賦予頓巴斯個別地區特殊地位的法案對自己並非重要。

此外,就在烏克蘭政府軍與民間武裝5日所達成的停火協定依舊生效的前提下,14日和15日,烏克蘭政府軍與民間武裝在東部頓涅茨克地區爆發激烈戰鬥,停火協定面臨破裂危險。

一名來自歐洲安全與合作組織的停火觀察員說,在他們視察頓涅茨克一個市場的時候,炮彈落在離他們200米的地方。衝突雙方均沒有遵守停火協定。

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烏克蘭總統波羅申科
烏克蘭總統波羅申科
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稱令烏克蘭武器效率提高數十倍

克蘭總統波羅申科日前表示,烏克蘭將從美國和數個其它國家獲得非致命武器。

波羅申科21日晚接受烏克蘭電視台採訪時表示,烏克蘭已獲得了必要的非致命性武器,如偵察、雷達、觀察等防禦設備,指這些設備能把烏克蘭武器的效率提高數十倍,他又說,這些設備不只來自美國。

波羅申科早前到訪美國,呼籲美國加大對烏克蘭政府支持力度,提供包括致命武器在內的軍事援助。美國總統奧巴馬18日宣布,向烏克蘭提供價值4600萬美元的軍事援助,但拒絕了向烏克蘭提供致命武器援助。
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烏總統稱6年後申請加入歐盟 (20:26)

烏克蘭總統波羅申科表示,烏克蘭將於2020年,申請加入歐盟。

據外電報道 ,波羅申科對當地法官表示,將會在6年內完成包括60項改革與社會項目的「2020戰略」計劃,做好申請加入歐盟的準備。

(中新網)
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俄國氣吞歐盟 波羅申科服軟

烏克蘭年中被俄國中斷供氣,俄羅斯、烏克蘭和歐盟三方代表昨日雲集德國柏林,尋求平息俄氣輸烏的價格爭議。談判前夕,烏克蘭總統波羅申科稱,歷時五個月的烏東軍事衝突,最危險階段已過去,隨着烏克蘭開始復甦,該國有望於二○年加入歐盟。

俄國強勢介入,出兵烏東反恐的波羅申科虎頭蛇尾。上月底,烏東親俄武裝分子一舉扭轉劣勢,政府軍節節敗退。月初,波羅申科在克宮調停下與烏東親俄陣營談判停火,尋求年底在烏東舉行地選恢復治安。和解方案給予烏東地區為期三年的有限度自治,東部親俄陣營拒收貨,計劃自行成立「最高蘇維埃議會」。

歷時近半年的戰事,造成生靈塗炭,烏克蘭經濟困局及東西分裂問題雪上加霜。基輔興兵收復烏東無功而還,很難想像波羅申科因談判陷入僵局再度揮軍出擊。隨着冬季來臨,烏東廣大地區停電問題,或演變成重大人道危機。自封「頓涅茨克人民共和國」副總理的普爾金稱,烏東親俄分子與基輔當局計劃舉行能源談判。

圖淡化烏東亂局
另一方面,烏克蘭經波蘭、匈牙利和斯諾伐克進口「俄國輸歐天然氣」的如意算盤,恐未必能打下去。最近,有份逆向輸氣、解烏斷氣之苦的波蘭、奧地利和斯諾伐克,接連遇上俄氣供應突然急降事件。

周一,俄國天然氣巨擘Gazprom掌舵人米勒與匈牙利總理歐爾班會面,二人討論如何維持冬天供氣穩定可靠。前日,匈牙利氣管營運商FGSZ突然宣布無限期暫停向烏輸氣。俄國能源部長諾瓦克昨日警告,合約禁止歐洲各國將俄氣逆向輸烏,違規的買方供氣量隨時被削。

歐盟設法增加天然氣進口渠道,提升天然氣庫存水平,及擴充輸氣管聯網,以緩和嚴冬中被俄斷氣的衝擊。聯網建設需時,加上一旦嚴冬降臨,消耗量急升,庫存天然氣再多也怕無以為繼。歐盟消耗的天然氣三分之二從進口得來,俄國佔三成九,挪威佔三成四。挪威政府表明,本冬額外向歐供氣幅度不大。

面對氣吞天下的俄國,波羅申科服軟,力圖淡化烏東亂局,他對歐盟嚴冬中向烏雪中送炭抱多大期望?
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俄羅斯隱憂未除 天然氣爭議難息

烏克蘭東部局勢仍然緊張,雖然基輔政府與親俄勢力在克宮介入下月初宣布停火,但武裝衝突未見平息,後者堅持十一月初自行選舉國會和領袖成立獨立共和國,劃出三十公里寬緩衝區的持久和解方案恐難落實。

上周五,俄羅斯與烏克蘭兩國軍方高層首度在烏東大城頓涅茨克會面,訂立規則為衝突雙方「後撤」鋪路。俄國國營媒體稱,這是基輔政府首度承認於烏東盧甘斯克和頓涅茨克兩省劃出的分界線。基輔當局則強調,這是俄方首次承認其對烏東分離主義分子存影響力。

促償還24億歐元債務
無獨有偶,上周五德國舉行的天然氣價格談判結束後,也出現俄烏各說各話場面。在歐盟斡旋下,年中被俄斷氣的烏克蘭與克宮達成臨時協議,烏克蘭冬天無氣可用、擅取俄國輸歐天然氣應急的危機或可避免:若烏克蘭同意年底前向俄償還二十四億歐元債務,至少獲俄供氣五十億立方米過冬。

俄方稱,協議讓烏克蘭享半年八折氣價優惠。烏克蘭反駁,稱這是今後俄國向烏供氣之實價,並無期限,上述二十四億歐元是支付今後俄氣進口,而非還債。

月中,烏克蘭國會與歐盟歐洲議會通過年中簽署的聯盟協定,歐盟為釋除俄方疑慮,將協定最具爭議的自由貿易協定項目推遲至明年底落實。歐盟稱,協定助烏克蘭提升出口競爭力,克宮視之為洪水猛獸,烏克蘭為推動對歐出口減收歐洲進口貨關稅,變相打開歐洲貨在俄傾銷之門。烏克蘭採歐洲經貿標準,該國對俄出口也受影響,進而威脅俄國本土工業生產。

歐盟證實,俄國總統普京早前去信歐委會主席巴羅佐警告歐盟勿食言,若歐盟提前落實與烏克蘭簽署的自貿協定,克宮會加以反制。來自歐盟的消息稱,俄方甚至要求歐盟修訂已和烏克蘭簽署作實之聯盟協定內容。

烏克蘭民選總統亞努科維奇,去年底拒與歐盟簽署聯盟協定被推翻,亂局由此而起。烏克蘭最終還是踏出與歐盟深化關係的關鍵一步,克宮耿耿於懷欲推倒重來,力阻西方蠶食其戰略空間和經濟利益,很難想像俄國於氣價爭議中輕言退讓。
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瑞典軍方大搜查 俄諜陰霾驅不散


烏克蘭戰略重地克里米亞半島年初公投入俄,華府指摘俄羅斯侵犯烏克蘭主權,克宮強調當局按選民意願讓克島回歸俄羅斯。雙方各執一詞,俄國近鄰懼俄情緒飆升,除處於北約保護傘下的波羅的海三國,非北約成員瑞典和芬蘭亦然。瑞典軍方近日大舉搜尋可疑艦艇,俄國潛艇深入別國水域謠言四起,諜影幢幢勾起各方冷戰回憶。

瑞典軍方稱,自上周五起在首都斯德哥爾摩以西四十公里一帶島嶼數度發現神秘艦艇,並遠距離拍到艦艇照片,連日來,瑞典軍方出動海軍艦隻、直升機和地面部隊,在斯德哥爾摩群島進行搜查,逾二百人參與行動。瑞典軍方無開名指摘哪國要為事件負責,強調與八一年那次行動不同,當局無動用深水炸彈或其他反潛武器。

八一年,蘇聯一艘攜帶核武的潛艇在瑞典東南部離岸拋錨,其後瑞典軍方多番出動搜索蘇聯潛艇,惟無功而還。瑞典媒體披露,軍方連日來搜尋的是俄羅斯小型潛艇,瑞典情報機關截獲其求救訊號,估計是在瑞典水域遇上事故出現損毀。

俄官員:荷潛艇是禍首
有俄國國防部官員私下表示,早前聯同瑞典軍方演練的荷蘭潛艇是罪魁禍首,並建議瑞典提早結束行動節省公帑。有俄國媒體甚至懷疑瑞典軍方小題大做,為提升國防預算找藉口。

拉脫維亞外長林克維奇斯認為,事件反映波羅的海地區保安局勢醞釀巨變。力圖降低對俄國天然氣依賴的立陶宛也擔心,現位處波羅的海、於前往該國克萊佩達港途中的海上天然氣進口平台安全受威脅。

英國《每日電訊報》一篇評論指,瑞典海軍在波羅的海地區實力數一數二,就像冷戰時期蘇聯軍機闖入別國領空試探對手虛實,今番闖入瑞典水域的神秘艦艇或進行類似任務。文章指,也不能排除俄方派潛艇接送間諜,惟考慮到俄國特工可乘客機往返俄瑞兩國,倘俄方真的如此勞師動眾,相關間諜活動或涉及驚人內情。

上述評論是危言聳聽也好,言之有物也罷,瑞典軍方大搜查行動一石激起千重浪,美俄因烏克蘭問題惡鬥難自拔,局勢波譎雲詭,俄諜陰謀論只怕生生不息。
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美國軍援基輔 烏東火上添油

烏克蘭和俄羅斯的軍力,強弱懸殊,基輔政府單是應付獲俄撐腰的烏東武裝分子,已是力有不逮,內戰打了大半年,亂局依然無法平息。基輔一直要求西方提供軍事援助,終於,美國國會通過《烏克蘭自由支持法案》,授權軍事援烏包括提供致命性武器,這對烏克蘭危機無異火上添油。

華府拒絕向烏提供軍事援助,無非擔憂此舉將會激怒俄羅斯,以俄總統普京的作風,定必以牙還牙,局勢恐怕愈形緊張,烏克蘭面臨的軍事壓力或許更大。自今年三月俄羅斯吞併克里米亞,隨之烏東戰火燃起後,俄羅斯大舉增兵俄烏邊境,一度又藉送派人道救援物資,把幾百輛被指載有軍事人員的卡車開進烏東,如果美國軍援烏克蘭,普京可能撕破臉皮,不再遮遮掩掩,而是大模廝樣揮軍烏克蘭。華府有這個顧慮,與俄地緣和經貿關係密切的歐盟,更不必說了。

烏東和談增變數
不過美國國會議員認為,俄羅斯持續侵略烏克蘭,美國對此沒有斷然採取行動,而是瞻前顧後猶豫不決,只會使衝突升級。參議院趕在休會之前,通過烏克蘭法案,除了向俄實施新一輪制裁,並授權向烏提供價值三億五千萬美元的武器、國防設備和軍事訓練。

美國參議院在通過法案後,輪到總統奧巴馬煩惱,他要選擇到底是簽署還是否決法案。奧巴馬被指外交軟弱,這成為民主黨輸掉中期選舉的原因之一,國會兩院即將落入共和黨掌控之中,在風頭火勢下,他看來要硬着頭皮強硬一回,基輔大有機會一遂所願。

美國提供致命武器,能否助烏克蘭扭轉戰局尚是未知之數,但可肯定的是,此舉已威脅到烏東和談。基輔政府和烏東武裝分子本月九日落實停火協議,烏克蘭總統波羅申科形容這是首次「真正」停火,為和談營造了有利條件,有此突破全因普京態度轉軟,如今美國供武俄羅斯震怒,和談恐怕再添變數。
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烏東陰霾重重 和談難有突破

在烏克蘭國會以壓倒性票數廢除不結盟法案,而令俄羅斯怒不可遏之際,對在白俄羅斯首都明斯克舉行的烏東危機新一輪會談,相信沒誰還能抱持樂觀態度,果然,五小時會談無果而終,原定在此兩日後的會談也告取消,在重重陰霾下,烏東持續九個月的血腥衝突,似乎看不到盡頭。

就在新一輪談判前夕,烏克蘭國會通過廢除不結盟法案,這項列明烏克蘭不會加入任何政治軍事聯盟的法案,是前總統亞努科維奇二○一○年剛上台時的「傑作」,旨在向俄羅斯表忠,斷絕烏克蘭加入北約之路。亞努科維奇今年二月垮台流亡,三月俄羅斯吞併烏克蘭黑海半島克里米亞,四月烏東親俄分子武裝「起義」攻城略地,在俄羅斯軍事威脅下,於五月大選中取勝的新總統波羅申科,認為烏克蘭別無選擇要與西方建立軍事戰略聯繫,他把廢除不結盟法案列為首務。

俄視烏為「潛在軍事敵人」
烏克蘭國會終於廢除不結盟法案,這個前蘇聯加盟共和國結束中立地位,為加入北約鋪路。按照北約規定,該組織不會接納任何正處衝突的國家為成員,烏克蘭內戰正酣,單是這點已不符要求,何況,北約主要成員包括德國和法國,早已表明反對烏克蘭加入,擔憂把軍事保護傘伸到俄羅斯邊界,將置北約於與俄開戰的邊緣。

烏克蘭加入北約十畫未有一撇,但俄羅斯憤怒至極,聲稱烏克蘭已變俄潛在軍事敵人,在「炮聲隆隆」中,明斯克會談注定不會有好結果。

除了烏克蘭準備投向北約,烏東和談還有其他障礙,當中最大的就是烏東地位問題。在克里米亞變成俄羅斯領土一部分後,烏東親俄分子有樣學樣,也想棄烏投俄,不過俄羅斯遭到西方制裁陷入經濟危機,若是接收頓涅茨克和盧甘斯克等地區,難免也要負起戰後重建和政府運作的財政重擔,倒不如讓這些「共和國」繼續留在烏克蘭,因此,俄羅斯態度明顯轉變,大力鼓吹烏克蘭實行聯邦制,給予頓、盧地區自治,但一向中央集權的基輔政府,拒行這個鬆散政治體制,只肯下放某些權力。此外,雙方在撤走兵力和交換俘虜上也存爭拗。烏東邁向和平,真是談何容易。
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烏克蘭宣佈一重大消息 中國態度大變

發帖者:xfs707

2014-12-27 16:12


  12月23日,烏克蘭廢除中立法案,廢除不結盟政策,為加入北約徹底投入西方陣營鋪路。這不僅是俄羅斯與美歐鬥法的事情,而且還牽制 \牽扯到中國。

由於 軍事合作的密切,早在1994年12月4日,在當時的形勢下,中國承諾對烏克蘭提供核安全保護,這是中國目前對外國唯一的一個核保護承諾。中烏關係可見非同尋常。時移世易,20年後的今日,烏克蘭卻要西向,走向與俄羅斯對立的方向,投入西方北約陣營,這就帶出了一個中國的外交問題,中國對烏克蘭的核安全保護承諾還要不要?中烏關係需不需要適時更新?

烏克蘭亂局,中國一直沒有公開介入,這符合中國的不幹涉內政政策風格。烏克蘭向西,對中國利弊如何?筆者認為,就算烏克蘭加入北約,也不會促使北京改變對烏政策,因為北京不會因為烏克蘭向西就和烏克蘭反目成仇(那是俄羅斯的事),因為北約是對付俄羅斯的,不是對付中國的,這一點應該認清。

而中國與北約的成員的經貿關係,對中國十分重要,這就是中國與歐盟的關係。中國不可能因為烏克蘭加入北約,就疏遠烏克蘭,德國,法國等都是北約(歐盟)成員國,關係還好著呢。能讓北京改變對烏克蘭政策,甚至放棄核安全保護的,只有烏克蘭自己的對華政策。目前,烏克蘭沒有更大的對華政策的聲明,中國也在密切關切烏克蘭動向,但與北約外交不同,烏克蘭是身披著中國核安全保護承諾的國家。烏克蘭的外交,特別是軍事外交,無可避免的影響到中國。這也正是筆者關心的地方。

假若烏克蘭向西,正如俄羅斯高層所說,成為俄羅斯"潛在的軍事對手",萬一俄羅斯對烏克蘭動武,甚至動核武(概率很低,就1%吧),以中俄目前的頂級戰略夥伴關係,中國還會提供核安全保護給烏克蘭嗎?中國有必要對俄烏關係的惡化,也許是曠日持久的惡化,有未雨綢繆的外交準備,包括適時宣佈,暫停對烏克蘭的核安全承諾或重新檢討這一政策,更新中烏關係。這就必須需要烏克蘭對中烏關係做點什麼。

筆者一直認為,烏克蘭不應因俄羅斯將克裡米亞納入版圖而走向西方,放棄明智的中立國策。克裡米亞問題可以從長計議,這不是加入了北約,就能利用北約的軍事力量收回克裡米亞這麼簡單的。且不說北約不會冒著與俄羅斯軍事對抗的戰爭風險説明烏克蘭,就算給不給烏克蘭加入北約都是疑問,烏克蘭未免太過天真了。


烏克蘭本是就是爛攤子,百病纏身,絕對是負資產,歐盟自己都深陷經濟危機之中,如何對烏克蘭伸出援手,若不是美國一意孤行,俄歐關係斷不會走到今天這一步,這從德國,法國反對烏克蘭入北約的態度就可以看出來,雖然北約發言人說北約大門隨時打開,在歐洲角度,為了一個爛攤子而損害與俄羅斯關係,不划算。

因此,烏克蘭此次廢除不結盟法案,為加入北約鋪路,只是擺出一種姿勢而已,是表明絕不向俄羅斯妥協的態度而已。大家都明白,烏克蘭想入北約只是一廂情願。歐洲不會笨到玩"得不償失"的遊戲。

那麼,在這諸多關係中,中國應如何置身度外呢?既然烏克蘭玩姿勢,中國目前還是應該沉默,看準時勢變化,隨時做出調整核承諾的準備,這是一張牌,可以微妙地左右歐盟,美國,俄羅斯,烏克蘭四方的牌,如何出手看時機而定。

這個時機,離不開烏克蘭的對華政策,若烏克蘭不僅保持對華關係的密切,還提升一定的高度,配合中國的外交大戰略,這個核安全承諾可以用"中國是負責任大國,信守承諾"理由來繼續完成,否則,可以烏克蘭已經改變不結盟政策,已經否定了當初中烏做出核安全承諾的前提條件為理由,暫停甚至取消核安全保護的承諾。這樣,中國就進退可據,不至於成為烏克蘭與俄羅斯,歐盟與俄羅斯鬥法的輸家。
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