上海自由貿易試驗區29日正式掛牌 P2/上海要和香港一決高下

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Re: 中央近日有兩件事非比尋常:習近平要對香港出重手 (中央批准上海自由貿易試區)

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中央限期3年 定自貿區「複製模式」


上海自貿區未掛牌運作前,國務院已首先公布,有關外資企業於內地註冊的管理辦法,將不會適用於自貿區,為期3年。這就等於表示,中央給上海以自貿區作為自由開放實驗場的限期只到2016年。

至2016年 「十二五」規劃結束

對於中央因何以3年為期,同濟大學財經與證券巿場研究所所長石建勛表示,2016年是「十二五」規劃結束、「十三五」規劃起步的年份,本身有承先啟後之意,而且「十二五」規劃已表明會逐步推進金融改革開放,所以中央對上海的要求是﹕自貿區作為中國全面金融改革開放的實驗場所,3年內希望看到效果。

對於何謂「有效果」,石建勛解釋,並不是自貿區內的金融開放到什麼程度,「區內肯定是全面開放,一步到位」,中央目的是自貿區可於3年後建立「可複製、可推廣、可操作」模式,並讓這模式在其他地方都可應用,最終全國實行,達至中國完全市場開放。因此,他估計「3年內不會有第二個自貿區」。

倘發展不理想 未必「收回成命」

不過,他不認為一旦3年後自貿區發展不如理想,中央會「收回成命」,認為最多是延期繼續,因為中國全面開放事在必行。

至於外界另一關注點是自貿區管理部門由誰掌舵,以及掛牌當日將宣布什麼政策措施。有傳自貿區管理委員會主任將由上海副市長艾寶俊擔任,因他本來就是上海綜合保稅區管委會主任,保稅區升格自貿區,艾寶俊繼續當主任順理成章。

對此,石建勛笑稱聽說可能會由一名副市長兼任管委會主任,但「誰當不重要,重要是之後的開放政策」。他說,管委會要在自貿區掛牌後才算名正言順正式運作,所以很多具體方案要下一步公布,估計掛牌當日公布的仍以大原則為主,「但不會拖很久,年底前會有消息」。
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Re: 中央近日有兩件事非比尋常:習近平要對香港出重手 (中央批准上海自由貿易試區)

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自貿區實現4「自由」


上海自貿區的全稱是「上海自由貿易試驗區」,今年8月,國務院正式批准設立上海自貿區,決定大力發展上海的轉口業務、離岸業務等。自貿區由4個保稅區組成,兩個位處外高橋,另兩個分別是浦東機場及對接洋山港的保稅區,面積共28平方公里(即等於2.2個香港機場)。

上海的自貿區不同於實行普通貿易優惠政策的加工出口區或保稅區,主要會實現4方面的自由開放﹕

一是物流自由,凡合乎國際慣例的貨物進出均暢通無阻;

二是投資自由,即內、外資企業享有同等待遇;

三是人員自由,即外籍人士出入境自由;

四是金融自由,這是上海發展自貿區最重要的一點,即實現匯率市場化、利率自由化、人民幣自由兌換等。
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Re: 中央近日有兩件事非比尋常:習近平要對香港出重手 (中央批准上海自由貿易試區)

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滬港演金融中心雙城記 關鍵是否存在公平競爭


上海將設立「自由貿易試驗區」,就人民幣成為可自由兌換的國際貨幣來說,這是國家邁出重要一步,上海得到爭取成為國際金融中心的平台,對於已經開展人民幣離岸中心業務的香港則是挑戰與機遇並存。香港與上海之間肯定存在競爭,然則,香港在國家整體金融佈局擔當的角色和作用,除了自身努力之外,主要視乎香港在國家政策上會否得到同樣空間,與上海公平競爭。

上海自貿區人民幣業務

對香港構成直接競爭

中央推動設立上海自貿區,把此事提升到國家發展戰略的高度,除了香港這個國際金融中心之外,要在上海建設一個與中國經濟相適應、符合國家金融安全要求的金融中心。特別是後一點,在金融海嘯之後,金融安全相信會是中央首要考慮,以香港市場的屬性,較難達到國家的要求,所以,上海得到這個機會,可以說是時勢使然。

上海自貿區總面積雖然不到30平方公里,作為試點,要探索金融市場應該如何開放改革,才符合中國經濟發展的需要,卻極為重要。性質與30多年前鄧小平推動先設立深圳特區,汲取經驗後逐步開放沿海城市,最終改變了中國經濟的面貌和格局,上海自貿區的起步軌與此類同。

自貿區細則還待公布,一般相信,不僅包括資本帳開放及人民幣自由兌換,還將探索離岸人民幣業務。歷來,上海與香港在人民幣業務有分工,上海是人民幣在岸中心,香港是人民幣離岸中心,若上海以「在岸」身分兼及「離岸」角色,加入香港、新加坡、倫敦的離岸人民幣中心行列,則是上海在岸離岸通吃,其人民幣業務就會十分豐富,包括跨境貿易結算,成立人民幣交易、決算中心等,而以上海位居中樞,其他離岸中心的角色功能若不變,勢難與上海匹敵。

上海自貿區對香港的影響,視乎上海的在岸和離岸人民幣業務會怎樣區隔。因為上海與香港本來各司其職,自貿區成立之後,就宛如在兩個中心之間設立了一道跳板,人民幣資金可以經過這道跳板,從一個中心轉到另一個中心,即是由上海轉來香港,或由香港轉往上海,這是一種模式,不過,也可以由上海轉到新加坡或倫敦等中心。即是說,只要自貿區容許跨境資金自由進出,就是對香港最直接的競爭。

上海作為在岸中心,坐擁的人民幣資金池,香港和其他離岸中心難望其項背;另外,上海的人民幣資金,在內地可以「轉動」,資金透過投資、借貸等運作積累,不會如香港出現的「得錢無所用」的情。目前本港約有7000億元人民幣存款,銀行大多只能做貿易結算,其他投資工具例如人民幣債券、人民幣合資格境外機構投資者(RQFII)等,額度有限,未能起到轉動作用,若人民幣回流機制仍然淤塞,本港人民幣資金池將難以壯大,無法與上海競爭。

上海與香港就人民幣業務無可避免要競爭,對於香港來說這是挑戰,不過,從樂觀角度看國家整體金融佈局,無理由認為會盤算上海完全取代香港,因為香港的國際金融中心地位得來不易,中央理應珍惜,香港在金融佈局的角色和地位,「十二五」規劃也有提及。香港金融早已與國際接軌,法治、廉政、資訊開放等予人的信心和交易平台,在可見的將來,上海仍然有所不及。以香港的既有優勢,中央不利用這個平台,十分不智,因此有理由相信日後中央應會調整政策,強化香港發揮協助人民幣走向自由兌換、成為國際貨幣的作用。

上海自貿區如何帶來內地整體金融改革是後話,客觀上,必然做大金融這個蛋糕,對香港而言就是契機,所以,參與上海自貿區,搶佔金融市場灘頭,應該是業界眼前思考重點。

港元與人民幣關係

政府應提上議事日程

另外,上海自貿區之設,說明人民幣以至金融變革已經提上日程,對於與美元掛的港元是否需要調整,再一次引發討論。本月初,匯豐控股亞太區副主席兼行政總裁王冬勝在博鰲青年論壇(香港)表示,應研究聯繫匯率是否要改變,比如與人民幣掛還是與一籃子貨幣掛,云云。兩年前,匯控行政總裁歐智華亦有類似建議。有上海學者接受本報訪問時,表示上海自貿區必然搶走香港部分人民幣,認為香港要自保,可考慮放棄港元,或同時讓人民幣成為香港法定貨幣,這樣,學者認為香港就會取得對外人民幣的定價權。

放棄港元,大概沒有必要,因為這是「一國兩制」其中一個重要表徵,不過,港元與人民幣的聯繫同樣需要探討。30年前,聯繫匯率作為一個錨,在穩定港元和整體經濟有積極作用,應予肯定,不過,今時今日世界經濟環境已經有翻天覆地變化,內地經濟對香港的影響,已經超過美國的影響,聯繫匯率這個錨起穩定作用,抑或把香港扯向深淵?已經是一個現實問題。隨人民幣成為國際貨幣將會成為事實,港元應如何自處,也是現實問題。所以,調整聯繫匯率,應該提上特區政府的議事日程。
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上海自貿區總體方案公布 (16:41)

國務院公布上海自由貿易試驗區總體方案,明確了上海自貿區的五大主要任務及措施。
《方案》明確了5個方面的主要任務及措施:

一、加快政府職能轉變。《方案》要求,深化行政管理體制改革。加快轉變政府職能,改革創新政府管理方式,按照國際化、法治化的要求,積極探索建立與國際高標準投資和貿易規則體系相適應的行政管理體系,推進政府管理由注重事先審批轉為注重事中、事後監管。

二、擴大投資領域的開放。《方案》強調,擴大服務業開放,探索建立負面清單管理模式。構築對外投資服務促進體系。借鑒國際通行規則,對外商投資試行准入前國民待遇,研究制訂試驗區外商投資與國民待遇等不符的負面清單,改革外商投資管理模式。

三、推進貿易發展方式轉變。《方案》提出,推動貿易轉型升級。積極培育貿易新型業態和功能,形成以技術、品牌、質量、服務為核心的外貿競爭新優勢,加快提升中國在全球貿易價值鏈中的地位。提升國際航運服務能級。積極發揮外高橋港、洋山深水港、浦東空港國際樞紐港的聯動作用,探索形成具有國際競爭力的航運發展制度和運作模式。

四、深化金融領域的開放創新。《方案》要求,加快金融制度創新。在風險可控前提下,可在試驗區內對人民幣資本項目可兌換、金融市場利率市場化、人民幣跨境使用等方面創造條件進行先行先試。增強金融服務功能。推動金融服務業對符合條件的民營資本和外資金融機構全面開放,支持在試驗區內設立外資銀行和中外合資銀行。

五、完善法制領域的制度保障。《方案》明確,將完善法制保障。加快形成符合試驗區發展需要的高標準投資和貿易規則體系。針對試點內容,需要停止實施有關行政法規和國務院文件的部分規定的,按規定程序辦理。(中新社)
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Re: 中央近日有兩件事非比尋常:習近平要對香港出重手 (中央批准上海自由貿易試區)

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上海自由貿易試驗區29日正式掛牌
2013-09-29 10:16:44 



【上海自由貿易試驗區29日正式掛牌】中國(上海)自由貿易試驗區29日正式掛牌,中共中央政治局委員、上海市委書記韓正,上海市市長楊雄,商務部部長高虎城等出席掛牌儀式,現場為36家企業頒發證照,其中11家為中外合資、外商獨資企業。韓正等為自貿區揭牌。
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Re: 上海自由貿易試驗區29日正式掛牌 P2

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自貿區單腿走路 試驗田前景難料

舉世矚目的上海自由貿易區昨日正式掛牌,既令人期待,亦令人擔心,這項被視為中共第五代深化改革、最終將中國變成真正市場經濟的大膽試驗,面對困難重重,最終是成是敗,暫時還難下結論。

自年初上海提出自貿區概念,到國務院早前拍板同意,再到正式掛牌,時間倉促,中共第五代欲加速改革開放之心可見一斑。自貿區的核心是實現人民幣自由兌換,令上海真正成為國際金融中心,所以有人將自貿區與當年建立沿海四個特區以及加入世貿相提並論。然而,不論官方還是民間,質疑聲音不斷,認為目前中國各方面配套尚未健全,勉強建立一個全面開放的「自由港」,隨時弄巧成拙。

上述質疑絕非無的放矢。綜觀現有國際金融中心,由紐約到倫敦到香港,均有兩大特色,一是健全的法制保障,二是新聞自由。不具備此兩項條件而成功建立金融中心,未之有也。所謂自由貿易區,不但是貿易自由,資金進出自由,更要有言論自由,訊息自由,但在中國特殊國情下,「筆桿子」及「槍桿子」被視為管治天下的兩大權柄,官方牢牢掌握新聞媒體,只允許一個聲音。最近內地強調維護意識形態,以打擊網絡謠言為由消弭批評意見,新聞及言論自由從何談起?

片面改革 衍生腐敗
再說法治保障,內地雖然號稱以法治國,其實並不是司法獨立,黨與政府牢牢把持司法大權,不少大案都是政治判決,司法腐敗更加觸目驚心。早前上海發生法官嫖妓案,堂堂法官與企業老闆一同尋歡作樂,怎麼可能指望他們判案時秉公辦理,不徇私情?

內地改革開放三十多年,一直被指單條腿走路,即只有經濟改革,卻沒有相應的政治改革配套。正如馬列主義學說指出,上層建築必須與經濟基礎相適應,中國的經濟基礎已經發生翻天覆地的變化,作為上層建築的政治體制仍然停滯不前,這必然成為進一步改革開放的障礙。中國要與世界接軌,除了市場經濟要接軌,在制度軟件上亦要接軌,單條腿走路,終究是走不遠的。

事實上,上海醞釀成立自貿區開始,政府內部亦有不少反對意見,據說是李克強「拍了桌子」才壓下來。反對者之中固然有害怕改革的既得利益者,但也不排除有一些是真知灼見,良藥苦口。中國社會大面積腐敗,少數人奪走了經濟發展的大部分成果,不就是因為法治不彰及缺少輿論監督嗎?

中國進一步深化改革當然是眾所樂見的,但必須統籌兼顧,全面發展,擺在中共領導眼前的,絕非單純建設一個自由貿易區這麼簡單。
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上海自貿區牽動港台

上海自貿區正式掛牌啟動,這是中國大陸「經濟升級」的一項試驗,未演先轟動,挑戰了香港,威脅了台灣。

上海自貿區的核心是制度創新,以目前中國大陸的制度來說,改革難度大,考驗多,但已紅紅火火的上路,備受各方關注。

上海自貿區主動放棄舊習慣的做法,探索新的領域,承擔有風險的舉措。上海義無反顧的踏出這一步,為上海成為國際金融中心開創了更豐裕的條件。

上海爭取成為國際金融中心的平台,對於已經開展人民幣離岸中心業務的香港是挑戰,香港與上海因之存在極大競爭。大陸推動上海自貿區,就是要建設一個與中國經濟相適應,符合國家金融安全要求的金融中心,此亦展現了北京的企圖心,也可說是金融海嘯之後時勢使然,使上海的角色功能得以進一步發揮。

上海自貿區明確提及促進人民幣資本帳開放、貨幣自由兌換等項目,在兩至三年內完成,且允許外資獨資在區內開業,設外資專業健康醫療保險機構等,將金融市場利率市場化,中資銀行可開辦離岸業務,外匯鬆綁是一大特色。

大陸經濟面臨嚴峻情勢,習李上台後展現強烈改革企圖心。大陸經濟要大躍進,不在於政策優惠,而是制度創新。台灣也提出「自由經濟示範區」但遲未上路,馬英九政府積極推動人民幣離岸中心列為金融產業重要目標,在上海自貿區設立後,台灣的自由經濟示範區對外商的吸引力必受到影響,且香港、台灣的金融業均往上海設據點,對台灣正起步的人民幣離岸業務前景定不利。今後,台灣只有尋求兩岸的合作,取長補短,以創造雙贏。

上海自貿區的崛起,牽動了港幣是否與人民幣掛鈎的探討,如何調整聯繫匯率,也成了特區政府的因應議事。

江素惠
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外媒:中國向美元“宣戰”用成噸的黃金武裝自己
2013-9-30 14:46

  
  參考消息網9月30日報導 德國《焦點》週刊網站9月27日刊登題為《向美國宣戰:中國在經濟戰中用成噸的黃金武裝自己》一文,作者是英國艾福瑞外匯交易公司德國分公司首席分析師約爾格•羅曼。文章稱,中國正走在通往世界強國的道路上。據經合組織估計,到2016年中國將在經濟方面超越美國。經濟實力也總是意味著政治權力。就像在20世紀大英帝國不得不將霸權讓給美國一樣,21世紀也在發生有利於中國的權力轉移。其中一個顯著的手段就是用人民幣取代美元作為儲備貨幣的地位。在中國看來,目前正出現一個塑造明日世界的歷史性機會。

  文章指出,二戰期間已經建立了以美元作為儲備貨幣的國際貨幣秩序。即便在1971年放棄金本位制後,美元的地位仍未受到損害。每一位美國總統都推高新債務並急速增加貨幣供應量。美國的債務總額現在已經高達16.7萬億美元。對付這一問題的“藥方”是通貨膨脹。

  但世界已經發生了很大變化,2013年已不再是1944年。文章稱,中國認為時機已經成熟,將利用美元和美國經濟當前的弱點來爭取獲得主導地位。中國要怎樣達到這一目標呢?從中國與一些國家簽訂的雙邊貿易協定中就可以找到初步線索:越來越多的貿易用人民幣結算,而美元在其中不再發揮任何作用。這是向作為國際貿易貨幣的美元明確宣戰。

  另一個線索是:最近在很多財經媒體上可以讀到新興工業國家發生了危機。原因是美聯儲宣佈未來將收緊寬鬆的貨幣政策。投資者的反應是從新興市場撤資。在那些中國多年來與之保持著密切貿易關係的國家中也能感覺到。這些國家的動盪直接和美國的貨幣政策有關。可以假設,最遲在近期的動盪結束後,人們就會對作為儲備貨幣的美元提出質疑。接下來將提出“之後”由誰扮演該角色的問題。這是目前全球最重要的問題:新的國際貨幣秩序將是什麼樣子?

  文章稱,一個並非不可能的回答是:新的中國金本位制!美元或者歐元僅僅是法定貨幣。而在中國這個未來的世界第一大經濟體用黃金為其貨幣進行擔保的情況下,世界上相當多的國家都會放棄貶值風險增多的西方貨幣,而轉向這種新的安全貨幣。

  文章認為,一戰後的世界經濟形勢和現在很相似。現在已經處於美元向人民幣轉移權力的階段。這個階段末期可能是引入中國金本位制。這對美國來說是一個噩夢。只要世界用美元進行支付,美國沒有重大的經濟活動也能產生財富。而其他國家通常通過購買美國國債而把在貿易中賺得的美元“換成”美國債務。引進新的中國金本位制將嚴重威脅這一特權和與此相連的財富增值。

  不過文章指出,引進中國金本位制不會在一夜之間發生。且不說中國的金融基礎設施還不發達,它也沒有那麼多的黃金儲備。根據官方資料,2009年中國擁有1054噸黃金,而美國和德國分別擁有8000多噸和3395噸黃金。但中國在過去幾年裡可能增加了儲備。目前中國是世界上最大的黃金生產國。此外,中國也可以很容易通過國家投資基金購買外國黃金儲備或者參股外國黃金公司。據估計,到這個十年末期中國將擁有1萬噸黃金。有了這樣的基礎,便可以引進中國金本位制。
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上海要和香港一決高下 香港一些人徹底急壞了
阿玲aling

2013-10-07 13:11

據韓國媒體9月28日報導,上海自貿區很有可能會在金融領域和香港一決高下。另外,上海開設高級免稅店後,春節期間湧向香港的遊客將改變行程前往上海。

  香港長江實業集團董事局主席李嘉誠就上海超越香港的時間指出:“將比大多數人想像的更快。”

  報導指出,上海自貿區的核心是開放金融市場。如果可以在上海自由成立銀行並進行外匯交易和投資,香港的魅力自然會下降。
  新加坡媒體9月28日報導稱,上海自貿區來勢洶洶,香港政商界都認為是沖著香港而來,紛紛憂慮香港喪失競爭優勢。其中,亞洲首富李嘉誠提醒,上海自貿區對香港影響非常大,香港若不急起直追會落於人後。

  香港金管局總裁陳德霖雖不認同香港地位被完全取代,但承認有競爭。不過他也指出香港“過去幾十年都是從競爭環境裡面成長”,而談論實際影響,目前則言之尚早。

  就上海自貿區金融服務這一塊,花旗首席經濟學家沈明高認為,上海自貿區不會取代香港;里昂證券中國金融研究部薑凱齡認為,內地一日未開放資本帳戶,上海及北京等地區性金融中心就不會威脅到香港。

  報導稱,雖然政府高官與財經專家紛紛為香港打氣,但香港經濟發展委員會委員劉炳章從政治上分析,形容上海搞自貿區,而香港已成“自殘區”,擔心港人繼續政治糾纏,讓社會空轉。
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香港撕裂 惡果快來

泛民向梁振英提不信任動議,理據是梁撕裂香港社會,而代梁護駕的政務司司長林鄭月娥則反唇相譏,指泛民指控誇張失實,真正撕裂社會的實為泛民自己。究竟哪方才是撕裂香港的元兇?無論誰是誰非,都改變不了一個可悲的事實,就是香港撕裂愈演愈烈,政治爭拗無日無之,正不斷損耗社會的根本。

香港撕裂有多嚴重,菲律賓人質事件就是量尺。眾所周知,台灣也是高度政治化的社會,尤其早年政治生態丕變,政黨惡鬥,族群對立,幾乎已到了「只問藍綠,不問是非」的地步,但當發生漁民遭菲律賓海警射殺事件,台灣人民馬上放低分歧,同仇敵愾,槍口一致對外。反觀香港,同樣是同胞被殺,同樣是面對外侮,社會的爭鬧反而更激烈,政客的抽水反而更囂狂,從這個層面看,香港社會撕裂比台灣更嚴重,怎不教人感慨。

香港撕裂,從來只有政客得益,其他市民都要付上代價。至少,香港一盤散沙,沒法對菲律賓予以有力制裁,受損失的就是還未討回公道的人質事件死者難家屬。政客與不良傳媒為了不讓梁振英得分,在與菲國斡旋的過程中不斷向港府潑冷水和揪後腿,變相助長「三世祖」氣燄,削弱香港施壓力度,這種只為個人政治目的,漠視死難者家屬利益的表現,良知並不比三世祖高幾多。

當然,這種撕裂現象再持續下去,蒙受損失的不僅人質事件死者家屬,而是整個香港社會。人必自侮而後人侮之,家必自毀而後人毀之。香港陷於政治泥沼不能自拔,經濟民生停頓發展,競爭力在空轉中流失,苦果很快便會浮現。從種種迹象顯示,北京已做好放棄香港的準備,加快推動上海自貿區便是其中一着。有人說,北京突然銳意發展上海自貿區,就是看到香港撕裂嚴重,隨時跨不過政改爭拗這道坎,一旦金融樞紐的功能不可再靠香港,上海便充當替補角色。香港再內鬥下去,遲早玩完。

王俞
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