現時香港亂局不是最壞 只會更壞 P2 / 北京處理香港政局宜洩不宜再加壓 P8

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香港經濟不能原地踏步

繼早前有國際學術機構報告,指香港競爭力排名後退,最近有商界發表調查報告,稱有六成僱主認為香港過去一年的競爭力下降;差不多同一時間,澳洲會計師公會的調查結果顯示,香港中小型企業的經營信心急劇下降,近六成半中小企對前景不看好,是受訪的六個亞太經濟體中最悲觀的地區。

筆者認為,連串訊號不能輕而視之。雖然香港仍擁有自由港、低稅率、法律健全等優勢,但營商成本高漲和勞工短缺等都對香港競爭力造成阻礙。不過,說到破壞力,主要還是政治爭拗過多,已嚴重影響了政府施政,令社會資源不斷內耗,打擊了商界的信心。此外,特區政府亦因忌諱被扣上「官商勾結」帽子,把施政重心放在較為討好的民生方面,以致忽略了經濟發展問題,例如興建第三條跑道、推動專業批發市場和東九龍發展等,都停留在「只聞樓梯響」的階段,未見有任何實質進展。

當前,上海自貿區已經掛牌,將進行金融改革;新加坡也在發展離岸人民幣結算,準備在區內金融業務有更大作為。鄰近的廣東,經濟改革也在快速推進中,深圳港口吞吐量今年將超越香港,並已開始研究粵港澳自由貿易區的選址、範圍、定位、任務和政策。眼看着周邊地區經濟正在加速推進,香港若仍原地踏步,相信很快便會被超越,且會愈墮愈後。

李秀恒
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北京處理香港政局宜洩不宜再加壓

香港由閃爍明珠的國際大都會到需靠自由行打救,淪落到如斯田地,歸根究柢 最大原因不是一國兩制出了問題,而係中央處理香港的政策出了問題。九七前香港地位在國際間極為重要,更是亞州中心點,在經濟和金融方面舉足輕重。英國因撤離香港後其國際地位也隨之滑落,而中國因取回香港後其國際地位亦相應有所提升。所謂建業難,守業亦難。香港花156年由漁村建成大都會的香港當然很難,是國際奇跡,是空前絕後,但要守住香港港基業也難也艱巨。鄧小平對香港實施一國兩制,港人治港,高度自治的政策在實際國情下基本可行,但他對香港發展前景明顯考慮不周,誤以為回歸後只需換了一面旗幟,馬照跑舞照跳便可保持五十年不變,就能保持香港國際和金融中心地位,保住這只會生金蛋的鵝。鄧小平的盲點是他把香港管治看得太簡單和太理想化。鄧小平一生戎馬,鬥爭經驗豐富, 崇尚槍桿子。共產黨領導人都犯了同一通病,那是馬上打天下也馬上治天下,把人民作為假想敵,維穩費支出比軍費支出還要高,也就是説對付人民的力度比對付外敵更大。北京在思維上是源用管治國內的一套模式來管治香港。

香港必須要改變

香港經歷數位特首折騰後,如按鄧小平説的「實踐是檢驗真理的唯一標準」至理名言,香港已經到了必須要改變的臨界點。港澳辦前常務副主任陳佐洱牽頭成立的「全國港澳研究會」成立,似乎北京模準了「石頭」,明白了香港管治質素低劣是亂局的根源。在另一方面來説這個「全國港澳研究會」明顯是經過一番心思包裝,包攬了一些港人成員充撐場面,希望該「全國港澳研究會」不是北京借此由暗轉明,由幕後走到台前去干預香港事務。因為將來由「全國」的「港澳研究會」提出的「建議」特首焉能不從? 香港經過16年實踐,香港的弊端、深層次矛盾、政府無能管治等等明顯擺著, 可謂彰明較著,實在不需要煞有介事地由研究會再去進行研究。

北京應從民心上維穩才是根本


北京影響力及其勢力基本滲透社會每一階層,又有解放軍駐守,香港又是法治社會,是亂不起來的。問題是這類表面上維穩只會使香港變得僵硬和繃緊。欠缺了活力, 民心焦慮不安加上民心不回歸,在此狀態下香港只會沉淪,也就不要奢談發展。

香港市民對普選特首強烈訴求,歸根究柢就是要追求「真理」,冀望由自己選出的特首才能夠改變香港現狀、改善生活。香港人是經濟動物,港英時代香港的經濟動力全球有目共睹。歷任港督雖然不是港人選出來,但都是由一個民選政府委派的,故亦會受到英國國民監察。如果北京能選出賢能的「愛國愛港」特首,具備高質素的治港能力,能達到九七前的管治水平的話,香港問題可迎刃而解。

北京處理香港政局宜洩不宜再加壓


16年實踐檢驗出來的真理告訴我們, 管治好香港並非易事,絕不是一個商人,一個公務員,一個測量師的能力所能及。勞師動眾搞政制發展諮詢也只會是勞民傷財,北京應讓市民看到希望,看見明天,民心才會回穩,香港整個社會繃緊氣氛才會慢慢回復和諧。香港現時局勢猶如一個即將爆裂的壓力煲,北京應用政治智慧妥善處理,那就是----宜洩不宜再加壓。

香港太平山高箏
10—12-2013
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特首民望首列「表現拙劣」 (15:09)

港大民意研究計劃發放特首及問責司局長最新民望,特首梁振英民望首次跌進「表現拙劣」之列。
港大民研計劃在2013年12月3至5日期間,透過真實訪員以隨機抽樣方式,成功以電話訪問1006名香港巿民。

調查顯示,特首梁振英的支持度評分雖然有所回升,但仍然明顯低於45分警戒線,而支持率就跌至20%,反對比率升至66%,民望淨值為-46個百分比,三者皆為其上任以來的最差數字,反映信任危機持續。

司長方面,政務司長林鄭月娥的最新支持度評分為59.0分,支持率為57%,反對率為11%,民望淨值+46個百分比。

財政司長曾俊華的最新支持度評分為55.7分,支持率為45%,反對率為15%,民望淨值為+29個百分比。

至於律政司司長袁國強,支持度評分為49.6分,支持率為27%,反對率為17%,民望淨值為+10個百分比。

林鄭月娥仍然是民望最高的司長。

局長方面,對比1個月前,12位局長中9人的支持率淨值上升,兩人不變,一人下跌。當中,只有保安局長黎棟國的支持率淨值變化超過抽樣誤差,上升7個百分點。

眾局長中,蘇錦樑、吳克儉和陳茂波的民望出現負值,分別為-6、-38和-42個百分點。高永文繼續是民望最高的局長,民望淨值達+80個百分點。根據民研計劃的標準,高永文屬於「表現理想」(意即支持率超過66%),林鄭月娥屬於「表現成功」(意即支持率超過50%),張建宗、曾俊華、黎棟國、陳家強、張炳良、黃錦星、曾德成及蘇錦樑及屬於「表現一般」,鄧國威、譚志源和袁國強屬於「表現不彰」(意即認知率不足50%),吳克儉及陳茂波屬於「表現失敗」(反對率超過50%)。

至於梁振英則首次跌進「表現拙劣」之列(意即反對率超過66%者)。
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劉兆佳形容港現時形勢複雜﹕中央擬規範特首述職


中央政策組前首席顧問、全國港澳研究會副會長劉兆佳昨透露,中央有意規範述職制度,以便更深切了解香港。他形容現時香港形勢複雜,中央對港府如何向其匯報事務的要求愈來愈高,學者認為這反映中央要對香港「管得更深」。另特首梁振英本月16日至19日到北京述職,屆時會向國家領導人匯報香港情,亦會拜會國務院港澳事務辦公室主任王光亞。

梁振英下周赴京述職

早於2012年,時任港澳辦副主任張曉明撰寫一篇題為〈豐富「一國兩制」實踐〉的文章,當時已提及「要進一步完善行政長官向中央政府述職和報告重要情、重大事項的制度」。

劉兆佳昨接受港台《議事論事》訪問時提到,中央逐步覺得要有述職制度,令中央和港府可加強溝通和增加互相了解。他在之後表示,以往中央政府不希望插手香港事務,盡量對特區政府有充分信任,但現時中央認為在一國兩制執行的過程中,中央需要做好自己的角色,正如中聯辦主任張曉明所說要盡責。

「中央盼獲有依據分析」

被問到過去特首述職時是否只報喜不報憂、遺漏了什麼,他回應說,這是「國家機密」不便透露,但指中央希望得到更詳盡、更有力和有依據的分析,以更了解香港。

學者:要管得更深

中大政治與行政學系高級講師蔡子強認為,自2003年50萬人上街示威後,中央已經認為「自己唔管唔得」,加上現時梁振英班子出現管治危機,就要「匯報更多,管得更深」。立法會議員林大輝表示,「大家有眼睇,現時施政不暢順,民望低」,所以向中央匯報是集思廣益,尋找改善方法。

此外,劉兆佳說,對政改達成共識不感樂觀,因為社會對政府欠足夠的信任和對前景的信心。他又說,由港澳辦前副主任陳佐洱牽頭成立的全國港澳研究會,並不是針對梁振英的管治,指成立目的是要研究長遠和戰略性問題,多於當前問題,但他承認目前香港社會分化,對立嚴重,「市民對政府尊重和信任遠不足夠去達到維護社會穩定,以及達到有效管治的效果」。

梁振英12月19日晚返港,他離港期間,由財政司長曾俊華署理特首職務。
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養兵千日 用在一時

內地網站最近流傳一份所謂的解放軍改革方案,包括撤銷駐港澳部隊等,說得好像真的一樣,內地當局不得不煞有介事地否認一番。其實,這種傳聞根本不值一哂,香港回歸後風雨不斷,紛擾不已,儼然由經濟城市淪為示威之都,中央怎麼敢撤銷駐港部隊呢?尤其是「佔領中環」一觸即發,香港隨時變成第二個泰國,駐港部隊豈有撤銷之理?

養兵千日,用在一時,儘管駐港部隊平時沒有甚麼用武之地,但一旦香港局面失控出現大亂,連警察也無能為力的時候,駐港部隊就可以派上用場了。別以為這是天方夜譚,殖民地時代駐港英軍尚且多次出動防暴,如今社會氣氛比回歸前更加混亂更加激進,有朝一日出動解放軍何足為奇。早前駐港部隊除了頻頻進行防暴演練,還添置了兩輛配有音波炮的警用防暴車,難道只是用來擺設嗎?

天有不測風雲,有人擔心「佔領中環」可能變成「小六四事件」,顯然不是杞人憂天。顧名思義,「佔領」兩個字本身就含有暴力抗爭的味道,所謂和平佔領只是欺人之談。試想想,連施政報告諮詢會也出現雞蛋亂飛的場面,佔中又怎麼可能和平呢?

不管怎麼說,思則有備,有備無患,照目前這種局勢發展下去,香港只會愈來愈亂,駐港部隊遲早有出動的一天,而這一天恐怕也意味着「一國兩制」徹底玩完。

陳競立
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劉兆佳:京擬規範特首述職  梁振英不能扣料 「鍾意講乜就講乜」

特首梁振英下周上京述職前夕,剛獲邀出任港澳辦負責的全國港澳研究會副會長的劉兆佳,昨日指中央有意規範特首述職模式,改變過去特首「鍾意講乜就講乜」的做法,但是他就以涉及機密資料為由,拒絕透露是否曾經有特首「扣料」,未有如實向中央匯報香港的情況。有建制派議員認為,事件反映梁振英述職內容太片面,令中央未能掌握香港的實際情況。


特首梁振英去年訪京述職,分別會見當時的國家主席胡錦濤、總理溫家寶,以及仍是國家副主席的習近平,而今次是習近平成為國家主席後,梁首次向他述職。特區政府稱梁於下周一至周四到北京,其間與習近平、總理李克強述職外,亦會拜會國務院港澳辦主任王光亞,以及與發改委、商務部及財政部官員會面。
劉兆佳昨接受前港區人大代表李鵬飛訪問透露,中央有意改變特首上京述職時無任何規範,「鍾意講乜就講乜」的做法,希望令述職「形成一種制度」,變得「更詳盡、更有力、更有依據」,令中央更好了解香港情況及港府管治方法。

對於特首以往述職是否未有如實匯報,所以中央才有此決定,劉兆佳未有否認,只說:「我唔方便答你,因為呢個涉及所謂機密資料」,劉兆佳又表示,不想公開指點即將述職的梁振英,應更詳細交代甚麼議題。

劉兆佳又解釋,全國港澳研究會的工作,主要是向政治局常委張德江領導的港澳工作協調小組提供意見,該會的管理機構是港澳辦,秘書處支援則來自港澳辦的「港澳政策研究所」,他指該會作為中央處理港澳事務的智囊,不排除部份研究項目會因應中央政府要求進行,內容不會公開。

議員:顯示梁滙報片面
前港區人大代表李鵬飛透露,研究會是在5月左右才決定成立,原因是有見梁振英政府管治出現「大問題」,「見到梁振英管治好唔掂,雖然佢自己感覺良好」。
工業界議員林大輝認為,梁振英上任近20個月以來,施政不暢順,民望亦非常低,中央有意規範特首述職模式,正好反映梁振英上場至今,除了未能掌握向中央對匯報要求之外,亦顯示梁過去向中央匯報香港情況可能十分片面,令中央未能掌握香港實際情況。特首辦被問到特首過去述職是否曾「扣料」、日後上京匯報會否更加詳細時,發言人以「不作評論」回應。

另外港大民意研究計劃昨日發表的民情指數顯示,12月最新民情指數為66.2,較11月底上升2.9。民研計劃研究經理李偉健表示,香港民情似乎略有好轉,但隨着政改諮詢正式啟動,元旦遊行蓄勢待發,往後如何發展,尚待觀察。
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指施政出現問題 轟梁沒接受意見


政圈曾盛傳中央對特首梁振英能力頗有意見,劉兆佳昨日也直言,北京成立「全國港澳研究會」其中一個原因,正是梁振英政府出現管治問題,劉又強調自己是中央而非梁政府智囊,以往亦曾就特區施政問題向梁提意見,但暗示梁未有接納。

強調自己是中央智囊
劉兆佳昨日在訪問中毫不掩飾地批評梁施政,直言全國港澳研究會的出現,其中一個原因就是梁政府出現管治問題,強調該會是「中央政府智囊,不是特區政府智囊」;又暗示梁亦未必樂見中央另立對港智囊機構,「我都未聽過佢(梁振英)話歡迎呢個機構成立」。

劉兆佳承認以往曾向梁提供很多施政建議,但暗示有關建議不獲梁採納,苦笑說:「呢個(採納建議)等公眾判斷好啲。」他稱梁面對管治問題不是來自經濟或社會因素,而是政府缺乏足夠威望及能力去凝聚社會共識、推動政策,更直指部份港人對梁振英特別不滿,「市民對梁振英政府嘅尊重同信任,都遠不足夠到達維護社會穩定、同達到有效管治效果」,故此他對政改能在今屆政府獲得通過並不樂觀。他建議梁為改善管治,應與更多持不同意見人士合作。
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梁美儀﹕規範述職 意味中央抓得更緊?


特首梁振英今日啟程到北京進行一年一度的述職,就在此際,全國港澳研究會副會長劉兆佳指中央有意規範特首述職模式,近年有中央官員不滿中央權力不受港人重視,甚至指出有部分港人否定中央權力,認為中央委任特首及主要官員只是「橡皮圖章」,中央因此希望制度化、程序化及細緻化雙方關係。究竟中央這一舉動意味什麼?

刻下大家也說不準2017年是否能落實普選特首,但中央希望加強對香港特首的管束、約制,彰顯特首、特區所有權力來自中央的意圖和行動也很明顯了。

中共近年不斷在內部宣稱要加強對幹部的述職評核要求,在2012年1月,仍時任中央書記處書記、國家副主席的習近平,在全國組織部長會議上發表講話,指對幹部的考察,要把「個人述職、民主測評、個別談話、民意調查、實績分析和年度考核、巡視監督、關鍵時刻考驗」等多方面的考察結合,以辯證其德,還要觀乎他們促進社會和諧的能力等,以評核其才。

經過2003年七一50萬人上街後,中央廣派各線各派的人馬頻密來港向各界「收風」,這類收風行動,至今依舊頻仍,所以若說對香港情的掌握,中央已有一定的掌握,不用靠特首匯報也早已有底。所以說要規範化述職制度,明顯地是要確立香港特首要聽命中央、遵從中央指示、不得抗衡中央的框架,每次述職也要「做好功課」,掌握更多實際資料或研究,不可隨意按特首意願,想說什麼便說什麼。

中央矢志管緊香港特首的意向明顯不過,可見的將來,北京對港事務將愈抓愈深,愈抓愈緊,「港人真正治港」這支曲,恐快成絕響。
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北京不要再錯配資源

梁振英到北京述職之際,香港政界又開始玩「估特首」遊戲,風頭勁過剛起步的政改諮詢,似乎向北京推銷下屆特首人選,遠比普選方案重要,似乎普選方案、特首人選完全拿揑在北京領導人手中,遠比港人的選擇重要。如此悲哀的政治,如果注定港人不得不接受,那麼,至少在成為事實之前,港人還可以要求北京不要再錯配資源,扶持一個既損香港、又不利北京的特首。

梁振英去年到北京述職時,雖然也見過時任中共總書記、國家副主席習近平,但當時主政的仍是胡錦濤、溫家寶。一年過後,習近平不只集黨、政、軍最高職務於一身,而且在薄熙來已判終身監禁、周永康已成無牙老虎之後,又經中共十八屆三中全會獨攬國家安全委員會、中央深化改革領導小組的大權,已具備重新審視香港問題、重新審視香港普選特首人選的時間和空間。

香港開始玩估特首遊戲,顯然是看準習近平權力已鞏固的時機。值得北京領導人深思的是,目前參與估特首遊戲的其實只是建制派,所估的熱門人選,包括梁錦松、林鄭月娥、曾鈺成、葉劉淑儀等,都不是泛民人士,但都把積極部署競逐連任的梁振英排斥在外,這說明甚麼?被建制派如此排斥的梁振英,還值得北京把選舉資源浪費在他身上嗎?

北京會否再次錯配資源,會否再次力推一個不被多數港人接受的特首,很大程度上取決於能否破除三大迷思:其一,現任特首競逐連任有優勢;其二,泛民及港人反梁是反政府,甚至是反中亂港;其三,寧要可控的傀儡,不要有承擔的特首。如果北京領導人及負責香港事務的官員、情報及安全人員,不能破除這些迷思,那麼,北京管控下的普選方案、選票配置,都將變成有利梁振英連任的資源,都將為下屆特區政府埋下炸彈。

現職官員、議員競逐連任,通常具有優勢,一是有可利用的政府資源、公共資源,二是本身的政績較易得到媒體宣傳、選民認可。香港歷屆特首選舉的資源,無論是選舉方式、選票分配,一向由北京操控。梁振英當年能擊敗唐英年,無非是北京翻盤的結果。梁振英就任特首近一年半,從公共政策到經濟、社會、文化建設,有何政績可言?有何民望、優勢可言?北京還要再把選舉資源配置給他,甚至為此抬高普選門檻嗎?

從行騙長官到一男子政府,是港人對梁振英從當選到任職的形象評價,其誠信在僭建事件中已破產,其能力在港人港地、限奶令、電視牌照等風波中已醜態百露,以致每到一處都受到示威者狙擊。內地一些官員往往把民間的示威、抗議,扣上反政府的帽子,甚至歸咎於敵對勢力的唆使。但這種思維套用到有言論自由的香港,只會助長一些機構一些人,透過謊報、誇大香港「敵情」,以邀功以爭取資金以擴大權力,結果只會令特區政府的管治威望為梁振英殉葬。

一個扶不起的阿斗,最終的結局是亡國及樂不思蜀。在上次特首選舉中,北京在最後時刻壓制唐英年、扶植梁振英,但梁振英迄今不只未化解建制派的分化,更拖垮特區政府的管治。唐梁之爭是當時北京權鬥延伸到香港的結果,把挺梁完成餘下任期與挺梁競逐連任混為一談,是梁粉看準北京要顧全自己面子的策略。不過,習近平如今大權在握,難道還要容許再次錯配資源挺梁,無視建制派的意向,無視香港民意嗎?

李平
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三局長急上京 首次陪梁述職

港府昨日下午突然連續發出三篇新聞稿,指商務及經濟發展局局長蘇錦樑、運輸及房屋局局長張炳良及財經事務及庫務局局長陳家強,今日先後上京,參與及陪同特首梁振英進行述職及訪京行程,及出席與相關部委的會面,是回歸以來首次有局長參與行政長官北京述職。新聞稿沒有詳述三名局長在京具體行程,也沒有解釋緊急赴京的原因,政界人士指《基本法》規定特首對中央政府負責,述職是體現問責制度的安排,歷來慣例是特首辦人員隨行,局長忽然參與述職史無前例,中央領導人及京官向特區政府問責局長直接過問工作,更是高度自治的嚴峻警號。
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